Щодо стану роботи зі зверненнями громадян в Управлінні державної виконавчої служби ГТУЮ у Хмельницькій області за 12 місяців 2016
Протягом 12 місяців 2016 на розгляді в Управлінні державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області перебувало - 645 звернень ( за аналогічний період 2015 році - 591 звернень) з них:
- з питань стягнення коштів - 316,
- з питань виплати аліментів - 182,
- з питань виплати заборгованості по заробітній платі – 11,
- з інших питань діяльності – 136,
Всього перебувало - 414 заяв та 231 скарг.
Із загальної кількості звернень у поточному році безпосередньо від громадян надійшло 310 звернень (2015 році – 267 звернень) з Міністерства юстиції України (Департаменту державної виконавчої служби України) надійшло 85 звернень, а за аналогічний період 2015 року – 95. Зокрема з питань стягнення коштів – 63, по виплаті аліментів – 7, з інших питань діяльності – 15.
За телефоном Урядової гарячої лінії протягом звітного періоду надійшло – 185 звернень, у 2015 році – 146, з інших органів за 12 місяців 2016 надійшло – 65, у аналогічний період 2015 – 83.
Кількість повторних звернень, що надійшло протягом звітного періоду склала - 32 звернень, з них заяв – 18, скарг -14, з яких обґрунтованих 8.
Основними причинами надходження заяв, скарг з приводу невиконання рішень судів:
- відсутність у боржників-фізичних осіб основного місця роботи;
- велика кількість боржників працює неофіційно;
- відсутність достовірних даних про місцезнаходження, місце роботи, інших додаткових даних щодо боржників у виконавчих документах, виданих на підставі рішень судів, що призводить до необхідності проведення додаткових заходів щодо отримання необхідної інформації для виконання рішення;
- відсутність майна та коштів у боржників, на які можливо звернути стягнення;
- значна кількість боржників знаходиться в розшуку, або ведуть аморальний спосіб життя;
- відсутність коштів на розрахункових рахунках боржників;
- порушення відносно юридичної особи справи про визнання його банкрутом, що призводить до зупинення виконавчих проваджень.
Поряд з надходженням звернень щодо невиконання рішень судів про стягнення аліментів, до управління надходять заяви про надання довідок про нарахування аліментів та про розмір утвореної заборгованості.
Як показує аналіз повторних заяв, скарг, основною причиною надходження повторних звернень є тривале виконання рішень, а також той факт, що певна маса громадян вважає більш ефективним звернутися ще й до контролюючих органів, не очікуючи розгляду попереднього звернення, з метою профілактики будь-яких можливих порушень.
Значна кількість зверненьнадходять щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, яким затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою. Також надходять звернення від пенсіонерів, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильськоїкатастрофи у зв’язку з невиконанням рішень судів органами Пенсійного фонду України та управліннями соціального захисту населення в частині здійснення виплат коштів категоріям «діти війни», особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших соціальних виплат.
Закон України «Про Державний бюджет України», передбачає можливість проведення даних виплат у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету. Відповідно до даних управлінь Пенсійного фонду України та управлінь праці та соціального захисту населення Хмельницької області такі фінансування відсутні. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Управлінням ДВС вживаються заходи щодо своєчасного, всебічного розгляду звернень громадян та вирішення по суті порушених у зверненнях питань. Відповіді на звернення надаються з дотриманням термінів, передбачених Законом України «Про звернення громадян».
